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    中國品牌 十年筑基|法律法規保駕品牌崛起壯大
    2022-05-12 15:46 來源:新京報 作者:王萍

    一些莆田鞋是“山寨”?是“A貨”?這種固化印象或將成為過去式。4月6日,隨著“莆田鞋”集體商標獲得國家知識產權局注冊批準,莆田鞋邁出了品牌化的第一步。

    在中國制造業的發展過程中,“山寨”一詞一度在部分行業里頗為流行,隨著時代的發展、知識產權保護和品牌意識的日趨加強,“山寨”式路徑走到了盡頭。這其中折射出在中國品牌成長過程中,國家相關部門不斷完善制度規范、社會信用體系,持續通過法治的力量、市場的規范對品牌進行保護,讓消費者對中國品牌樹立起強大的信心。

    加強知識產權保護

    形成品牌保護統一規范

    2021年年底,圍繞胡辣湯、潼關肉夾饃、庫爾勒香梨等地方小吃特產引發的協會維權亂象引發關注。當時最高人民法院就“潼關肉夾饃”等地理標志維權問題作出回應:通過訴訟收取所謂“會員費”,獲取加盟費等,在商標法上沒有依據,人民法院依法不予支持。

    今年4月26日“世界知識產權日”當天,國家知識產權局副局長何志敏在2021年中國知識產權保護現狀舉行新聞發布會上針對地理標志立法表示, 2018年機構改革以后,重新組建國家知識產權局負責統一地理標志授權和保護,目前已基本實現統一認定和統一發布。在此基礎上,國家知識產權局從法律制度出發,統籌考慮地理標志商標保護和專門保護兩種模式,深入開展專題論證,研究銜接協調方案,加快推進地理標志統一立法,促進地理標志領域高質量發展。

    何志敏介紹,將在加強調研的基礎上形成統一立法的立法框架和建議草案,明確相關主體權利義務和管理機關職責,完善地理標志授權確權程序;積極促進地理標志運用,以促進區域品牌建設和地方特色產業發展為重點,健全專門保護與商標保護相互協調的統一保護制度。同時,積極借鑒世界各國地理標志保護的經驗做法,實現中國的地理標志保護與各國地理標志保護的有機銜接,為促進經貿合作提供法律支撐。

    從胡辣湯、肉夾饃到莆田鞋,不難看出法律、法規、標準的制定、認定、統一對中國品牌起到的保護和推動作用。中共中央、國務院發布的《關于加快建設全國統一大市場的意見》,對推進市場監管公平統一、進一步規范不當市場競爭和市場干預行為等均提出明確要求。隨著公眾知識產權保護意識不斷提高以及全國統一大市場建設的推進,以規范為準繩保駕品牌成長,以規則為土壤保護品牌健康,進一步完善制度規范和行政指導,保護中國品牌、保護知識產權是大勢所趨。

    完善消費信用體系

    制定政策措施護航中國品牌

    中國品牌的崛起、成長、壯大、影響世界,離不開法制的力量,也離不開市場的規范。

    根據國家統計局的報告和《中國的全面小康》白皮書,1993年至2012年,我國制定了《民法通則》《合同法》《物權法》《侵權責任法》《消費者權益保護法》《產品質量法》《食品安全法》等一系列與品牌保護、消費者保護相關的法律法規以及大量的規章、地方法規和司法解釋,形成了具有中國特色的品牌保護和消費者權益保護法律體系。2008 年,三十一個省、自治區、直轄市的地方立法機關相繼頒布、修訂了相關的地方性法規或規章,成為各地實施品牌保護和消費者權益保護的重要依據。

    黨的十八大以來,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念持續推進消費信用體系發展完善。2014年國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要》。2018年國務院辦公廳印發《完善促進消費體制機制實施方案》,提出建立健全消費領域信用體系。近年來,完善消費領域信用信息共享共用機制、推行消費投訴信息公示試點、完善消費者信用評價制度、建立失信懲戒機制等,基本形成了以消費信用約束經營者、以良好信用促進消費者放心消費的治理模式,讓中國品牌的健康成長邁出堅實步伐。

    2021年,我國在食品藥品、化妝品、醫療器械、檢驗檢測、汽車、房地產等涉及消費者生命健康和生活幸福指數的重要民生領域出臺大量細化規則,從標準設置到資質認證,從過程監管到事后救濟,有效規范經營行為,保障市場經濟秩序。

    大量的細化規則涵蓋了市場準入、經營者行為規范、政策激勵、經營者行為規范、政府管理體制機制等不同層面的工作,為中國品牌、消費者權益保障與監督管理提供了法律依據。

    專項行動打擊違法

    為中國品牌創造健康成長環境

    隨著生產經營和消費規模的擴大,侵害消費者權益違法行為的數量也有所增長,各級政府有關部門持續開展日常檢查監督、專項整治行動等大量工作,保護了消費者權益,為中國品牌創造健康成長環境。

    根據公開數據,2000年至2012年間,相關部門共查處100萬元以上的侵害消費者權益、生產銷售假冒偽劣商品案件1900余件,通過各種專項行動和大案要案查處,規范了市場秩序,嚴厲打擊了違法犯罪行為,維護了消費者的合法權益。2013年至2020年間,共查處侵害消費者權益案件96萬余件,受理消費者投訴 2176.8萬件,為消費者挽回損失214.0億元。比1995 年至 2012年受理投訴總數和挽回消費者損失總額分別增長118.1%和105.3%。

    進入網絡時代后,數字經濟與網絡交易成為我國經濟的重要增長點。2013年至2020年,中國網絡零售規模從1.85萬億增加到11.76萬億,網民人數從5.64億增加到9.89億,市場監管部門受理網購投訴案件從2014年的7.8萬件增長到2020年的203.3萬件,增加了25.1倍。

    政府有關部門連續多年開展“網劍行動”等專項治理工作,整治網絡交易領域假冒偽劣、刷單炒信、價格陷阱、強制搭售、“大數據殺熟”等侵害品牌、侵害消費者權益行為,促進了網絡交易持續健康發展,推動了互聯網時代消費者權益保護工作的深入發展,保證了中國品牌在健康環境中成長。

    推動形成評價機制

    提升中國品牌國際影響力

    “十四五”規劃中提出“開展中國品牌創建行動”,對品牌建設提出了更高要求。國務院提出了 “推動形成具有中國特色的品牌價值評價機制”和 “推動建立全球統一的品牌評價體系”的要求,品牌評價將推動培育更多優秀中國品牌,提升我國品牌在國際上的影響力和競爭力,推動經濟高質量發展。

    2021年3月31日,國家市場監督管理總局總工程師韓毅在中國品牌建設促進會和新華社民族品牌辦公室聯合發起舉辦的“國家標準助力中國品牌”研討會暨“勵志100”行動啟動儀式上表示,品牌是一個企業乃至一個國家綜合實力和核心競爭力的具體體現,在推動高質量發展方面發揮著越來越重要的作用,評價是品牌價值的具體體現,科學評價的基礎在標準。中國品牌建設迎來關鍵轉型期,國家市場監管總局將集多方之力,完善品牌評價服務體系、優化營商環境,推動國家標準在品牌建設中發揮更大作用,“我國一直致力于品牌評價標準體系建設,目前已頒布38個國家標準,制定這些標準的目的就是助力中國企業品牌建設高質量發展?!?/p>

    “我們既要通過‘3.15’對假冒偽劣產品曝光,保護消費者權益,更要通過‘5.10’宣傳優秀品牌,讓好品牌引導市場消費,拓展國內外市場?!眹H標準化組織(ISO)品牌評價技術委員會顧問組主席、中國品牌建設促進會理事長、國家標準委原主任劉平均公開認為,下一步,中國要充分利用已經取得的品牌評價國際話語權,向全球按行業分類發布世界品牌榜,在提升中國品牌形象的同時,建立科學公正的品牌價值評價機制,推動全球品牌經濟健康發展,并依托發布帶來的國際影響力,舉辦各行業的世界品牌大會,開展國際貿易,為中國品牌走向世界構建有效路徑。

    編輯:劉曉瑩
    放进去岳就不挣扎了
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