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    確保紓困政策切實惠及中小微企業
    2022-07-26 10:36:19 來源:人民日報 作者:楊梓巖

    確保紓困政策切實惠及中小微企業(經濟新方位·穩住市場主體)

    中小微企業量大面廣,有活力、有靈性,是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐。本版近期推出系列報道,并在人民網“領導留言板”開設意見建議征集專題頁面,了解中小微企業經營難題。截至目前,收到留言和來信近3000條,多地多部門積極回復辦理,相關問題陸續解決,幫助一批中小微企業克服當前困難、實現平穩健康發展。

    房租、貸款、補貼是中小微企業反映集中的“燃眉之急”

    此次征集中,房屋租金減免、普惠金融貸款、補貼足額發放等成為中小微企業反映集中的“燃眉之急”,在留言和來信中占比分別為50%、20%和16%。

    在北京市經營一家藝術工作室的徐先生表示,受疫情影響,今年前4月幾乎沒有收入,“員工工資要開、房租要交,壓力很大”。5月底有了轉機,“我去續簽合同時,房東告訴我未來半年免租了!”原來,北京市出臺助企紓困措施,總計幫他減免了近120萬元房租。

    江蘇省揚州市的高先生經營一家物流企業,為天然氣廠家做公路運輸配套服務,但受疫情影響,長三角地區相關廠家沒有開工?!懊吭乱獌斶€40萬元貸款,最近實在拿不出錢?!备呦壬My行能夠增貸,幫他渡過難關。收到留言后,相關部門第一時間與當地銀行溝通,工作人員當天下午就上門對接,增貸事宜已提上日程。

    浙江省麗水市一家養老機構負責人張女士來信說:“受疫情影響,養老院一度沒有新客戶入住,工作人員卻長期在院里吃住。收入減少,運營成本不斷增加?!睂Υ?,當地及時向民辦養老機構發放一次性紓困補貼?!?萬余元到賬,緩解了運營壓力?!睆埮空f。

    承租國有房屋減免3—6個月租金,設半年費用緩繳期,堅持用水、用電、用氣“欠費不停供”,普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%,優化失業保險穩崗返還政策……國務院從六方面出臺33項穩經濟一攬子政策措施,其中14條24處支持中小微企業,拿出“真金白銀”幫助市場主體。

    “降成本,是增強企業獲得感的重要一環。減租、增貸、補貼3種舉措聚焦經營成本,最直接也最容易出效果?!敝袊嗣翊髮W經濟學院教授王晉斌表示,政策瞄準痛點,還需地方相關部門認真貫徹落實。這3種舉措作用機制明確,在保市場主體、保產業鏈供應鏈中發揮著關鍵作用,“由于各地財政、金融狀況不同,建議地方結合自身實際,對照穩經濟一攬子政策措施找不足、尋突破,確保紓困政策切實惠及中小微企業?!?/p>

    加大金融對小微企業支持力度,提振市場主體信心

    云南省昆明市網友留言:“我是90后,自己創業做糧食貿易,生意不太好做,希望能為小企業提供低息創業貸款”;上海市一家科技型小微企業負責人來信反映:“公司規模小,沒什么資產能抵押,拿不到貸款繼續擴大發展”;四川省甘孜藏族自治州旅游從業者謝先生留言建議:“關注旅游業發展困難,對企業逾期貸款實施有效可行的重組、展期或借新還舊”……上半年,為流動資金犯愁的中小微企業不在少數。在留言和來信中,個體零售業、服務業反映較多,從回復和辦結率看,加大金融對小微企業支持力度,成效明顯。

    在浙江省桐鄉市,嘉凱紡織服裝公司長期服務各大品牌,往年秋冬季營業額超700多萬元?!敖衲赀€不到300萬元,縮減了將近60%?!逼髽I負責人朱先生表示,“3月份的訂貨會因為疫情形勢復雜沒有辦成,下單延期,訂單量縮減嚴重。當時,我們的資金鏈就要斷了,銀行貸款也還不上?!?/p>

    眼看企業面臨歇業危機,朱先生通過留言反映經營困難。對此,當地梧桐街道經發中心上門了解情況,及時協調相關銀行對接。經過協商,為朱先生做了50萬元的資金調頭?!斑@相當于延期還貸50萬元。銀行工作人員告訴我,一年后如果還受疫情影響,會繼續幫我周轉資金?!敝煜壬f,相關部門和銀行從政策到服務都很給力,“最近疫情形勢有所好轉,營業額恢復增長,我更有底氣和信心了”。

    數據顯示,6月末,普惠小微貸款余額同比增長23.8%,比各項貸款增速高12.6個百分點;普惠小微授信戶數為5239萬戶,同比增長36.8%?!捌髽I部門貸款持續增長,是信貸增長的重要拉動力量?!泵裆y行首席經濟學家溫彬認為,今年以來,金融加大對受疫情影響的行業企業特別是小微企業的支持力度,提振市場主體信心。

    據了解,上半年,人民銀行強化受疫情影響行業企業政策支持,聯合相關部門出臺加力幫扶中小微企業等政策措施:一方面,推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制,進一步優化資源配置,強化科技賦能和產品創新,提升金融機構服務小微企業的意愿、能力和可持續性;另一方面,推進信用信息共享應用,通過線下主動走訪、線上服務平臺推送等,暢通銀企對接渠道。目前,全國共建立包含64.8萬家受疫情影響行業企業和供應鏈核心企業的名錄庫,累計發放貸款9.6萬億元。與此同時,上半年發行小微企業專項金融債2155億元,有效拓寬中小銀行信貸資金來源。

    王晉斌認為,下一步應繼續落實落細“鼓勵對中小微企業和個體工商戶等實施延期還本付息”“加大普惠小微貸款支持力度”等已出臺舉措,提高資本市場融合效率,引導金融工具創新,建立小微企業、綠色企業、“雙創”企業綠色通道,為重點領域企業提供信貸融資支持和政企合作資源。

    從政策到服務打出“組合拳”,各方參與紓困幫扶的氛圍正在形成

    中小企業好,中國經濟才會好。今年以來,黨中央、國務院高度重視中小微企業發展,圍繞中小微企業紓困解難作出了一系列決策部署,各地各部門深入貫徹落實,形成從政策到服務的“組合拳”。

    看政策,針對性強、覆蓋面廣、協同度高——

    國家層面出臺各類政策舉措,從緩繳養老等三項社保費、促進中小微企業融資等多個方面,加大對中小微企業紓困幫扶力度。各地也出臺具體措施,讓“真金白銀”落到實處。浙江省溫州市為相關市場主體減免租金4.06億元,惠及1.73萬承租戶;遼寧省鞍山市為1.7萬戶企業減征失業保險費5900萬元,辦理緩繳社保費391.81萬元……這些政策措施和前期已出臺的政策形成合力,推動解決中小微企業面臨的現金流不足、還本付息壓力較大、市場需求持續不振等實際困難。

    看服務,推動不漏戶不漏人、“應享盡享”——

    工信部深入實施“一起益企”中小企業服務、防范和化解拖欠中小企業賬款、大中小企業融通創新“攜手行動”、中小企業數字化賦能等4個專項行動,聚焦短板弱項,組織各類優質資源進企業,提供精準高效服務。全國工商聯會同多家行業協會及金融機構,連續開展“助微計劃”。過去兩年,參與該計劃的金融機構平均每月服務小微客戶超300萬家,累計放貸超4萬億元……

    據此次留言和來信情況看,從中央到地方,從行業到平臺,各方參與紓困幫扶中小微企業的氛圍正在形成。尤其是平臺經濟發揮了激活民間投資的作用,為重點行業中小微企業“輸血補氣”。比如,一段時間以來,旅游業受疫情沖擊明顯。作為在線旅游平臺,攜程集團助力地方鄉村品牌建設,線上線下多渠道拓展鄉村旅游產品銷售,與多地政府共同投資建設度假農莊,從人才培訓、經驗推廣等方面帶動當地中小微旅游企業高質量發展。

    1.6億多戶市場主體是我國經濟社會發展的生力軍,是擴大就業、促進創業、改善民生的重要力量。未來,穩住市場主體的紓困效果將持續顯現。不少網民和讀者表示,希望各地靠前發力、適當加力,推動穩經濟一攬子政策措施盡快落地見效,盡早對穩經濟和助企紓困等產生更大政策效應。

    (楊梓巖參與采寫)

    數據來源:中國人民銀行、人民網

    編輯:劉曉瑩
    放进去岳就不挣扎了
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